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INTRODUCTION
1. Action publique et professions
2. La légitimité professionnelle : du modèle théorique à l’idéal-type historique
3. Des approches multiples des modes de légitimation professionnelle
4. Organisation de l’ouvrage
PREMIERE PARTIE: LES RECOMPOSITIONS DE LA COORDINATION BUREAUCRATIQUE
1. Outillages théoriques et concepts pertinents
2. L’action publique comme politique
3. L’émergence de nouvelles professions
3.1. Les cadres intermédiaires
3.2. Les coordonnateurs et professionnels d’interface
4. De nouvelles logiques pour l’action publique ?
CHAPITRE 1 - Une légitimité sans assise. Les directeurs de la PJJ entre dilemmes professionnels et contraintes institutionnelles
1. Professionnalisation de la fonction de direction, déprofessionnalisation de la fonction éducative ?
2. La légitimité des directeurs de service à l’épreuve des contraintes et des contradictions
3. Les directeurs confrontés à l’éclatement de la culture professionnelle
CHAPITRE 2 - Les médecins, l’État et la politique des réseaux de santé en France
1. Écologies liées et politique des réseaux de santé o u comment les fonctions de coordination sont devenues légitimes
2. Carrières et marché du travail autour de la coordination dans les réseaux de santé
CHAPITRE 3 - Le pouvoir de régulation à l’épreuve de la division du travail les médecins inspecteurs de santé publique
1. Comment se pose la question de la légitimité professionnelle des médecins inspecteurs de santé publique ?
2. Les configurations d’usage de la légitimité professionnelle
3. Les modes de construction de la légitimité professionnelle
4. Les effets paradoxaux de l’essor des politiques de santé publique
CHAPITRE 4 - Déficit des régulations et perte de légitimité d’une profession : les inspecteurs du travail
1. Les difficultés pratiques du métier d’inspecteur du travail
2. La remise en cause de la légitimité des inspecteurs
3. La difficile construction d’une nouvelle légitimité
4. Les limites de la régulation de réseau : la faiblesse des régulations externes ne contribue pas à la définition de la mission légitime
CONCLUSION: UN EQUILIBRE DE BAS NIVEAU DE REGULATION PEU PROPICE A LA REFONDATION D’UNE LEGITIMITE PROFESSIONNELLE
DEUXIEME PARTIE: LE ROLE DES USAGERS DANS L’EVALUATION DES PRATIQUES ET LA RELEGITIMATION DE L’ACTION PUBLIQUE
1. Des tensions entre la légitimité de l’action publique et la légitimité des professionnels
2. Catégorisations et évaluations des usagers : de nouvelles compétences pour les professionnels de l’action publique ?
3. Différenciations et conflits entre professionnels soumis à de nouvelles demandes
CHAPITRE 5 - Les pédiatres face aux parents d’enfants hospitalisés : entre étiquetage et travail d’accompagnement
1. La légitimité professionnelle en question
2. Des parents sous le regard des professionnels : capacité d’expertise et légitimité reconquise ?
CHAPITRE 6 - Le musée pour tous : enjeux professionnels d’une politique publique
1. La démocratisation du musée, question posée à un monde professionnel
2. Les conservateurs : une légitimité à redéfinir
3. Au service du musée ouvert au public : des professionnels en concurrence
CHAPITRE 7 - Usages de l’usager et distinctions professionnelles. Le cas des Conseillers Principaux d’Éducation
1. Professionnaliser la « vie scolaire » : de l’élève comme obstacle à l’usager comme ressource
2. Le CPE, entre l’enseignant et le chef d’établissement : conflit dans la définition du « service à l’usager » ?
CHAPITRE 8 - La patrouille à la rencontre de ses usagers : enjeux du cadrage du travail policier sur la voie publique
1. Une légitimité professionnelle fragile
2. Transformations institutionnelles et fragilisation de la légitimité professionnelle. Un sentiment de perte de légitimité
CONCLUSION: LES CHEMINS DE LA LEGITIMITE
TROISIEME PARTIE: DES SAVOIRS CANONIQUES AUX SAVOIRS COMPOSITES: LES MODES OPERATOIRES A L’EPREUVE DES COMPROMIS LOCAUX
1. L’élaboration des savoirs dans la conduite de l’action publique
2. La modernisation, conflits de légitimité et réflexivité
CHAPITRE 9 - Le corps des Ponts et Chaussées aux prises avec le débat public. L’apprentissage de la concertation comme outil de relégitimation professionnelle d’un grand corps technique
1. La réflexivité technocratique au service de l’image du corps
2. Des « compétences sociales » au service de projets techniques
CHAPITRE 10 - Des autoroutes dans la ville. Les ingénieurs des ponts et chaussées à la conquête des politiques urbaines lyonnaises
1. Le tunnel de Fourvière, un projet d’ingénieurs par excellence
2. Les architectes, alibi des ingénieurs
3. La contestation du programme autoroutier des ingénieurs
CHAPITRE 11 - Expertise en réseau et légitimation de l’action publique. Les alliances entre acteurs publics et détenteurs de connaissances spécialisées en matière environnementale
1. Présentation des cas
2. Les contextes des recompositions État / réseaux d’expertise
3. L’usage de l’expertise
4. Discussion des résultats et remarques conclusives
CHAPITRE 12 - La qualification de plaintes de riverains en savoirs utiles : une géométrie variable
1. Des riverains entre délégation et participation
2. Mise en commun des savoirs ou négation des dires de « l’adversaire » : des coopérations liées à l’émergence d’acteurs-intermédiaires
CONCLUSION. ELUS, TECHNICIENS ET RIVERAINS: UNE RECONNAISSANCE A GEOMETRIE VARIABLE
QUATRIEME PARTIE: LES LEGITIMITES PROFESSIONNELLES A L’EPREUVE DE L’ACTION PUBLIQUE: DEMARCHES DE RECHERCHE
1. Les configurations d’acteurs ou comment sortir du face à face. Professions versus État ?
2. La légitimité politique, une affaire professionnelle ?
3. Régulation de l’autonomie et négociation du contrôle
4. Construction procédurale de la légitimité professionnelle
CHAPITRE 13 - L’État et les professions dans la sociologie continentale et anglo-américaine : un état des lieux
1. Des approches qui s’éloignent de l’État
1.1. L’État régulateur des professions : l’approche durkheimienne
1.2. Le fonctionnalisme : les professions comme « petits-gouvernements »
1.3. La place de l’État dans la littérature interactionniste sur les professions
2. Les approches critiques de la relation entre État et profession : approches néo-marxistes, néo-wébériennes et foucaldiennes
3. L’influence du courant néo-institutionnaliste en sociologie des professions : vers une ouverture de la « boîte noire » de l’État ?
CHAPITRE 14 - Les professions libérales sont-elles solubles dans le marché ?
1. Un exemple d’action politique professionnelle : les avocats
2. Le modèle professionnel
CHAPITRE 15 - Autonomie et régulation : retour sur deux notions-clés
1. Autonomie et hétéronomie professionnelle
2. Régulation, légitimité, autonomie : des cartes rebattues, de nouveaux problèmes
CHAPITRE 16 - Situations d’action publique et légitimités professionnelles
1. Quatre dimensions analytiques de la légitimité professionnelle
2. Situations d’action publique et contraintes de légitimité
CONCLUSION GENERALE
1. L’individualisation des stratégies professionnelles
2. Crise ou évolution du corporatisme ?
3. De la légitimité des groupes professionnels à la légitimité des modalités d’expertise et d’évaluation