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Lancé en janvier 2015, le plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale touche à sa fin. Après une augmentation plus qu'alarmante entre 2008 et 2012, le taux de pauvreté se serait stabilisé fin 2014 (estimation), à 14,2% de la population .Le gouvernement y voit le résultat de mesures prises. Les acteurs de terrain pointent eux un déficit d'animation territoriale et d'appropriation locale et demandent que le gouvernement affecte des moyens beaucoup plus importants sur les besoins prioritaires, notamment en matière d'éducation, d'emploi et de logement.

À l’heure de la mondialisation, le dialogue social foisonne à l’échelle des territoires. Tant il est vrai qu’une réponse à la globalisation libérale s’élabore nécessairement d’abord au niveau local. Pourtant une double ambiguïté doit être levée :

- doit-on entendre le dialogue social au sens strict des relations entre organisations syndicales et patronales, ou doit-on en avoir une conception élargie de « dialogue sociétal » sur des thèmes les plus divers ?

- quant aux territoires, faut-il les considérer comme des découpages simplement administratifs et politiques ou comme des espaces réellement vécus et investis par des acteurs porteurs de projets ?

C’est à cette double interrogation que vise à répondre cet ouvrage en examinant successivement :

- le territoire comme « nouvelle frontière » du dialogue social et la « dualité du territoire », à la fois institutionnel et construit par les initiatives des acteurs,

- l’interaction « acteurs/projets/territoires » dans de nombreux exemples, de la Haute Vallée de l’Aude au Budget Participatif à Porto Alegre, en passant par le plan stratégique de Barcelone, ou le comité de bassin d’emploi de Lille,

- les voies et moyens de la « territorialisation » du dialogue social au sens habituel, mais aussi de son « élargissement » à de nouveaux champs et à de nouveaux acteurs dans le cadre d’une « gouvernance locale » en construction.

Dans un tel mouvement, la légitimité des acteurs n’est pas figée ; elle est toujours en débat, s’inscrivant, au moins sous une forme interrogative, dans la perspective d’un nouveau « contrat social ».

Ce livre s’adresse à tous ceux qui s’intéressent aux relations professionnelles et/ou au développement local : élus territoriaux, partenaires sociaux, militants associatifs, opérateurs et praticiens, citoyens engagés. Il vise à leur fournir des repères pour la réflexion comme pour l’action.