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PRESENTATION DE L'EDITEUR
La question du non-recours aux prestations sociales figure sur de nombreux agendas politiques. En France, ce sont jusqu’à 60 % de personnes qui n’ont pas recours à certaines prestations sociales.

Il en va de même dans d’autres pays. Peu connu, ce phénomène touche pourtant les politiques sociales et les autres composantes de la protection sociale (Sécurité sociale, assurances privées et organismes de prévoyance, aide et action sociale).

SOMMAIRE
Chapitre 1 Modèles d’analyse et définition du non recours
Chapitre 2 Définition des politiques et difficultés d’accès aux droits sociaux.
Chapitre 3 Ciblage des publics et stigmatisation
Chapitre 4 Normes centrales, environnement institutionnel et réglementaire,
logique comptable
Chapitre 5 Non demande et pertinence de l’offre publique.
Chapitre 6 Des actions sur le non recours
Chapitre 7 Les résistances du travail social...
Chapitre 8 La non demande, un comportement à dimension politique
Conclusion
Postface. « Les Pauvres » de la Protection sociale – 1955 2016
Inégalités d’accès aux systèmes de protection sociale et pauvreté culturelle
Références bibliographiques
Glossaire


Dans cet ouvrage, l’auteur établit un état des lieux de la question, à la fois sur le plan scientifique et sur le plan des politiques publiques. Il développe une synthèse des modèles d’analyse, et met en lumière l’importance du chiffrage du non-recours pour l’évaluation des facteurs d’échec et de réussite de l’action publique. Il en propose des explications, et questionne les ressorts du phénomène.

Il interroge en particulier le ciblage des politiques de lutte contre la pauvreté et la précarité. Ce dernier, en entraînant une stigmatisation des personnes ciblées, pourrait-il conduire à un refus de recourir à l’aide publique ? Enfin, l’auteur explore une dernière piste, selon laquelle le non-recours manifesterait l’expression d’un désintérêt ou d’un désaccord pour l’offre publique. Le non-recours, un comportement politique ?

Où va la protection sociale ? Enjeux (J.-C. Barbier, H. Noguès). La soutenabilité (H. Noguès). Marché ou investissement social ? (H. Noguès). Gouvernance de la protection sociale (R. Lafore, D. Balmary). Universalité et/ou ciblage ? (M. Borgetto). L’union européenne, référentiel et impact (J.-C. Barbier). Expériences associatives. Le devenir des associations : agir dans l’espace public ? Enjeux (E. Archambault, J.-M. Bloch-Lainé). Associations, corps intermédiaires et démocratie (J. Roman). Les associations et leur contribution à la démocratie : un défi contemporain (J.-L. Laville, A.Salmon). Associations et ESS : ancrage ou dilution ? (E. Archambault). Expériences associatives. « Nouvelle logique : la personne au centre ? » Enjeux (R. Lafore). La mise en activité des bénéficiaires (O. Giraud). Les droits et devoirs, la responsabilité et les contreparties, la réciprocité et l’inscription dans le collectif (R. Lafore). Accompagnement, suivi, projet de vie, parcours (J.-L. Outin). La non-demande comme analyseur de la pertinence de l’offre publique (Ph. Warin). Expériences associatives. Conclusion (D. Balmary).

- LES FIGURES DE LA VILLE ET DE LA BANLIEUE
- LES HLM : IMPOSSIBLE PARTICIPATION DES HABITANTS
- DE LA VILLE MACHINE A LA VILLE MOYENNE : LE LENT CHEMINEMENT DES RESEAUX
- LA GRANDE ENTREPRISE URABIANE ET L'ACTION PUBLIQUE
- POLITIQUE, SOCIETE, ADMINISTRATION : LES ADJOINTS AU MAIRE A BESANCON
- POLITIQUE DE LA VILLE EN FRANCE ET EN GRANDE BRETAGNE : VOLONTARISME ET AMBIGUITES DE L'ETAT
- LA GUERRE, LA COLONIE, LA VILLE ET LES SCIENCES SOCIALES
- DEBAT : RECHERCHE SUR LA VILLE : CLERCS OU EXPERTS ?

Service, relation de service, services de proximité, service aux usagers, service public… ces termes sont régulièrement employés. Ils sont intimement liés à l’histoire de la pensée économique et sociale qui les situe entre travail productif et travail improductif. Derrière la dénomination générale du terme « service », ils renvoient à des situations extrêmement variées. Que signifient ces spécifications ? Dans l’action sociale, comment se caractérisent-ils ? Quelles sont leurs conceptions et particularités ? Comment évoluent-ils ? Quels en sont les enjeux actuellement ?

SOMMAIRE :
APPROCHE HISTORIQUE, PHILOSOPHIQUE ET EVOLUTIVE DE LA NOTION DE SERVICE
Le Service, les Services. Fondements, ambiguïtés et contexte actuel
La sociologie des services
L’analyse du non-recours : au-delà du modèle de la relation de service
UNE SOCIETE DE SERVICE : CONCEPTION ET EVOLUTION DANS LES POLITIQUES SOCIALES ET LES ASSOCIATIONS
Action sociale et service public
Les personnels en relation de service : engagement personnel et attentes d’organisation
La transformation de la notion de service dans les institutions et les pratiques
DES ACTIVITES DE SERVICE
La relation de service dans l’action sociale et la nouvelle gestion publique
De la civilisation du travail à la société du care
Le drame social du travail dans l’accompagnement des personnes âgées dépendantes en institution
Devenir patron en autodidacte ? Les services d’accompagnement aux aides humaines pour les personnes en situation de handicap
POUR CONCLURE
Et demain... ? L’avenir de la notion de service
Notes de lecture