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RECUEIL DE BONNES PRATIQUES
A télécharger sur
http://www.unafam.org/bonnes-pratiques-logement.html

Présentation :
Le droit au logement a été affirmé dans d’importants textes internationaux : La Déclaration Universelle des Droits de l’Homme de 1948, la Charte Sociale Européenne de 1961. La France a reconnu le droit au logement, notamment par la loi du 31 mai 1990 et la loi du 5 mars 2007 dite loi DALO.
Beaucoup a été fait mais beaucoup reste à faire quant à l’effectivité de ce droit.
Pour nombre de personnes qui vivent avec des troubles psychiques sévères, ce droit au logement n’est pas suffisant. Il doit être complété par un accompagnement sans lequel l’accès et le maintien dans un logement n’est pas imaginable. L’accompagnement suppose la mise en place, autour de la personne logée, de services alliant les compétences des professionnels issus tant du sanitaire que du médico-social voire du social. Il s’agit de « veiller à », de stimuler, de faire avec et non « à la place de » dans tous les aspects de la vie quotidienne (prise du traitement, hygiène personnelle et du lieu de vie, repas, gestion des documents administratifs, etc.). Il s’agit d’aider la personne à accéder à plus d’autonomie.
C’est le constat fait depuis de longues années, tant par la psychiatrie publique que le secteur médico-social, parfois sous la demande pressante des familles. Ce constat a conduit à la mise en œuvre d’initiatives variées cherchant à faciliter la détection de logements (publics ou privés), à renforcer l’accompagnement sanitaire et/ou social, à créer des dispositifs innovants et transverses pour une meilleure prise en compte des parcours de vie des personnes malades ou handicapées psychiques.
Certains dispositifs mis en place au fil du temps ont fait l’objet d’une reconnaissance de la part des pouvoirs publics (comme les résidences-accueil) dont le financement est encadré mais hélas figé depuis 10 ans. D’autres dispositifs fonctionnent toujours avec des financements aléatoires et précaires, malgré leur pertinence.
Les Pouvoirs Publics ont demandé à l’UNAFAM de poursuivre son travail national « d’Observatoire des Bonnes Pratiques », cette fois ci, en matière de logements accompagnés

Qu'est-ce que vivre dans la rue ? Comment exister en situation d'extrême pauvreté et surtout, comment est-il possible d'en sortir ? Pascale Pichon s'intéresse depuis le début des années 1990 à comprendre l'expérience vécue des personnes " sans domicile fixe ".
Ses enquêtes de terrain l'ont conduite à partager leur quotidien, à observer les formes d'abandon social qu'elles subissent et face auxquelles elles tentent de maintenir leur identité et leur dignité. Comprendre aussi l'organisation de la débrouille. sa logique et ses limites, ses épreuves et ses renoncements, sa force d'enfermement. L'ouvrage s'attache à travers différents portraits à rendre compte d'histoires de vie, avec leurs drames, leurs espoirs, leurs renoncements ou leurs résolutions.
Les armes de la sociologie donnent des clefs d'analyse, et font appréhender les dimensions morales et politiques de notre partage de la ville avec les sans domicile fixe. Mais il s'agit aussi de donner des réponses quant aux sorties possibles de ces " carrières de survie ". Un enjeu politique majeur, qu'il est pour la collectivité plus que temps d'assumer.

SOMMAIRE
Au temps de la survie
Une identité sous tension
Faire la manche, vivre des ressources des espaces publics
Les lieux institués de la survie
S'en sortir

GHETTO, BANLIEUE, FAVELA, ETC
: DES OUTILS POUR REPENSER LA MARGINALITE URBAINE
Un vieux problème dans un monde nouveau
Le retour du refoulé : émeutes, ethnicité et dualisation dans trois sociétés avancées
Du ghetto communautaire à l'hyperghetto
déclin et destin du ghetto noir à la fin du siècle
Le prix de l'exclusion raciale et sociale à e " Bronzeville "
West Side Story : un quartier de haute sécurité dans le ghetto de Chicago
CEINTURE NOIRE, CEINTURE ROUGE
Banlieues ouvrières françaises et ghetto noir américain ; de l'amalgame à la comparaison
Stigmate et division : du cœur de Chicago aux marges de Paris
Des lieux dangereux : la violence, l'isolement et l'Etat
LA MARGINALITE URBAINE A L'HORIZON DU XXIe SIECLE
L'avènement de la marginalité avancée : caractéristiques et implications
Les logiques de la polarisation urbaine par le bas

La prévention spécialisée est née au tournant de la Seconde Guerre mondiale, mais la philosophie à laquelle elle se réfère remonte au XIXe siècle. Elle a d’abord été un mouvement en réaction aux modes traditionnels d’intervention auprès des jeunes délinquants et en danger, puis a été progressivement incluse dans la politique de prévention générale conduite par les pouvoirs publics, sans renoncer pour autant à la militance de ses débuts et sans cesser de se percevoir comme autonome. L’histoire de la prévention spécialisée est riche, plurielle, mouvementée. Peu d’ouvrages s’y étaient intéressés jusqu’à présent. Françoise Tétard et Vincent Peyre viennent combler ce manque, en offrant une analyse historique qui fait écho aux préoccupations actuelles de ce secteur professionnel. En effet, l’histoire de la prévention spécialisée est aussi celle d’une société qui ne cesse d’invoquer de manière lancinante sa jeunesse : une jeunesse que tour à tour on veut protéger ou dont on veut se protéger. Les politiques, les médias, parfois même les professionnels, semblent ainsi reproduire en spirale les mêmes discours sur la violence toujours plus grande, toujours plus précoce de ces jeunes délinquants, toujours plus nombreux, qui envahiraient les rues de nos cités. Qu’ils soient dénommés apaches, jeunes voyous, blousons noirs, sauvageons ou encore, plus récemment, racaille…

Présentation de l'éditeur
Vivre à la rue contribue à maintenir les personnes dans une forme de désocialisation que les dispositifs d’urgence sociale actuels ont une extrême difficulté à inverser. Sous le nom de Housing first, devant ce constat, sont apparues au cours des années 2000 de nouvelles pratiques critiques des modes d’intervention institutionnels existants. Cette approche, prenant place dans le mouvement historique de la désinstitutionnalisation, ne soumet pas l’accès à un logement autonome à l’inscription préalable de la personne sans-abri dans des soins ou une démarche de sevrage de ses éventuelles addictions. Au vu de sa diffusion internationale, les promoteurs de ce modèle ont l’ambition de faire face au nombre croissant de personnes sans-abri, problème public majeur des pays industrialisés de ces dernières décennies. Leur slogan emblématique : « Zéro sdf ».

Ce numéro double de Vie sociale constitue le premier travail, dans l’espace francophone, s’efforçant de documenter la genèse du modèle Housing First outre-Atlantique, de suivre son déploiement en Europe, avec un focus particulier sur le programme français « Un chez-soi d’abord », qui est le plus important des expérimentations européennes. « Au-delà du sans-abrisme et de la psychiatrie », cette approche fait le pari des capacités des personnes lorsqu’elles sont logées sans condition autre qu’un accompagnement pluri-professionnel intensif ad hoc.

Ce numéro donne ainsi à connaître les modalités de l’implémentation politique, les grands principes de l’accompagnement d’un public sans-abri caractérisé par des troubles sévères de santé mentale et les résultats des recherches évaluatives disponibles des deux côtés de l’Atlantique. Après une décennie d’expérimentations et de recherches évaluatives, ce travail original apporte pour la première fois des connaissances scientifiques permettant de critiquer et de renouveler la réflexion collective sur les résultats et les effets de cette nouvelle approche.