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PRESENTATION DU DOSSIER par la revue ACTIF
Le pilotage par la performance, érigé en dogme depuis quelques années dans le champ de l’action sociale et médico-sociale, n’a de cesse de tisser sa toile pour promouvoir de manière décomplexée une « culture du résultat » doublé d’un cortège sémantique aux accents « performatifs » qui ont envahi tous les pans des organisations : projets, évaluation, démarche qualité, contractualisation, coopération, efficience, indicateurs et tableaux de bord, recommandations de bonnes pratiques, référentiels et autres procédures… autant de vocables qui façonnent aujourd’hui les stratégies et les modes de management des dirigeants d’ESSMS.
Cet impératif de performance revêt des intentions certes louables à plusieurs endroits (respect des droits, visibilité des pratiques, qualité des prestations, rationalisation des dépenses…). Cependant, pour certains, il semble atteindre aujourd’hui une sorte de paroxysme normatif et techniciste sous fond d’hyper-rationalisation, de parcellisation, voire de codification des compétences et des pratiques.
Cette « lame de fond » interpelle les professionnels de l’accompagnement sur le sens de leurs pratiques, et questionne en particulier ce qui en fait le terreau, à savoir la démarche « clinique » prise dans ses différentes acceptions théorico-pratiques. C’est ainsi que de nombreuses voix se sont fait tour à tour entendre pour protester contre ce qui leur paraissait être une tentative d’industrialisation du social et de formatage des modes d’interventions au risque d’un « prêt-à-penser », incompatible avec une démarche qui se fonde sur une posture « d’observation de l’indicible », qui au contraire, tente d’élucider ce qui se joue de manière singulière et intersubjective dans la relation à l’autre.
Pour autant, il est utile de rappeler ici que la « clinique » est elle-même confrontée à ses propres démons et «luttes de chapelle », et qu’il est primordial que les « les secteurs d’action qui la composent (éducatif, pédagogique, social et thérapeutique) […] ne sauraient être conçus comme clivés entre eux, puisque l’usager […] doit être appréhendé comme une personne globale » (Grimaud L., 2010), dans une perspective intégrative et transdisciplinaire.
Alors oui, c’est bien ce risque d’une dérive vers un système privilégiant le « tout mesurable » au détriment du sens, qui nous incite, dans le cadre de ce numéro des Cahiers de l’ACTIF, à un devoir de vigilance et à une prise de recul par rapport aux évolutions en cours.
Pour autant, performance et « clinique », condamnées à vivre « sur le même bateau », sont-elles aussi vouées « ad vitam aeternam » à une sorte d’antagonisme ? N’est-il pas possible de dépasser les clivages parfois stériles actuellement à l’œuvre, avec le risque, nous semble-t-il, que la clinique entre en « dissidence » pour devenir une sorte de « mauvais objet » du secteur ?
Nous défendons ici l’idée - certes peut-être naïve - que s’il est nécessaire de « savoir penser la distinction entre ce qui relève de la clinique et de sa complexité et ce qui relève de la tuyauterie » (Barbe L., 2011), il est au moins aussi important dans le contexte actuel de comprendre les articulations possibles entre « objectif de performance gestionnaire et objectif qualitatif clinique » (Lamoureux V., 2012) afin de créer des « synergies » et de repérer les contributions réciproques eu égard à la diversité et à la complexité croissantes des situations rencontrées.

Partie 1 – Les transformations du champ social
La nouvelle gouvernance de l’État social en France dans une perspective internationale – F.-X. Merrien
Le développement du management dans les services publics – Annie Bartoli et Hervé Chomienne
Focus : Le management par les processus : quels sens et quelles utilités dans la branche Famille ? – Michel Emery et Hinde Zaimi
Affaiblissement syndical dans l’assurance maladie : comparaison entre la France et l’Allemagne – Louise Hervier
Le sens du service public comme moteur de la performance - Entretien avec Dominique Libault – Sandrine Dauphin

Partie 2 – Le management du social en action
Indicateurs et conduite des politiques publiques : où sont les problèmes ? – Robert Salais
Qu’est-ce que le management de projet ? – Gilles Garel
Impacts de l’introduction de la logique de rémunération au mérite dans les organismes de Sécurité sociale – Marie-Laure Buisson
Focus : Quelle ressource dirigeante pour le régime général de Sécurité sociale demain ? – Catherine Vérité
Table ronde : Manager le social dans la branche Famille : des enjeux politiques, gestionnaires et humains Participants : Lucien Durand, Jean-Michel Serouart et Frédéric Vabre

Partie 3 – Conséquences sur les métiers et les professionnels
L’impact des régimes de gouvernance sur les métiers du champ social – Roger Bertaux et Philippe Hirlet
L’identité clivée des « managers de proximité » : un travail entre violence symbolique et soutien social –
Lionel Jacquot
De l’éthique professionnelle des travailleurs sociaux – Jean-Philippe Melchior
Gouverner le travail des assistantes sociales par le chiffre ? Les effets contrastés d’un indicateur informel – Delphine Serre

SOMMAIRE
La QVT : qu’est-ce que c’est ? Qu’est-ce que ça n’est pas ?
Jean-Philippe TOUTUT
II - Pratiques managériales et QVT : une articulation à trouver entre « bien être » au travail et performance collective
Management et qualité de vie : le monde du travail en question ?
Jean-René LOUBAT
Qualité de Vie au Travail : une intention managériale
Colette DOUMENC
Principes de management pour la démarche d’amélioration de la QVT
Jean-Philippe TOUTUT
Conjuguer développement d’équipe et Qualité de Vie au Travail
Didier NOYÉ
Articulation entre pratiques managériales, QVT et qualité de service : dépasser les conflits de valeurs chez les salariés, donner du sens au travail tout en se conformant aux impératifs de fonctionnement
Nicolas SCOHY
Autoriser et libérer la parole dans un cadre bien posé et bien porté : une exigence absolue pour une promotion concomitante de la qualité de vie au travail des professionnels et de la qualité de l’accompagnement des usagers
Jean-Louis DESHAIES, Sarah LARAVINE, Anne PICARD, Claire BOINEAU
Cultiver la bienveillance en management : une question d’éthique, de qualité de service, de bien-être au travail, et tout simplement d’humanité …
Bruno LAPETINA
Le management d’équipe demain
Daniel GACOIN
III - Laboratoires d’expérimentations et témoignages de terrain
Qualité de Vie au Travail dans les structures d’aide à domicile : un laboratoire d’expérimentations sociales pour (re)penser les pratiques managériales et d’organisation du travail
Michael PAQUIN, Nathalie KLAHS
L’inventaire systémique de qualité de vie au travail (ISQVT) : un outil de mesure opérationnel pour aller au-delà des RPS
Pr. Gilles DUPUIS, Marine de GRANDI
Management d’équipes et Qualité de Vie au Travail dans les établissements sociaux et médico-sociaux : l’exemple du cluster social en Guadeloupe
Rosaire GOB
Qualité de Vie au Travail et démocratie sociale au sein d’un dispositif d’hébergement et d’accompagnement à la vie sociale
Dominique GOUBERT
IV - Perception et vécu de la QVT par les cadres
Manager la qualité de vie au travail des managers : étude sur les déterminants de la santé psychologique d’encadrants du secteur sanitaire, social, et médico-social
Tiphaine HUYGHEBAERT, Nicolas GILLET, Fadi-Joseph LAHIANI, Evelyne FOUQUEREAU
Qualité de Vie au Travail : les cadres de proximité en premières lignes
Didier OLIVIER
V – Contrepoints
Vers un usage libre et participatif de la parole, pour dénouer les nœuds de crispation
Hervé MAILLOCHON
Mettre en place des organisations structurées, gouvernées et dirigées… autour d’une nouvelle dynamique sociale
Roger WEYL